各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)縣政府第63次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

 

2021年12月31日

 

歙縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法

 

第一章 總則

第一條  為規(guī)范歙縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱縣政府質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，弘揚(yáng)質(zhì)量領(lǐng)域先進(jìn)事跡和工匠精神，引導(dǎo)、激勵全縣各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，追求卓越績效，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省、市政府質(zhì)量獎管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  縣政府質(zhì)量獎是縣政府在縣內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織和個人的最高榮譽(yù)，包括縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個人獎。

第三條  縣政府質(zhì)量獎的評選以“好中選優(yōu)、樹立標(biāo)桿”為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)、公開、公平、公正原則。嚴(yán)格按照評審標(biāo)準(zhǔn)和程序開展，不向參評組織或個人收取任何費(fèi)用。

第四條  縣政府質(zhì)量獎每2年評審一屆，每屆獲獎組織和個人獎總數(shù)各不超過2家（人）。增設(shè)縣政府質(zhì)量獎提名獎（個人獎不設(shè)提名獎），授獎數(shù)一般不超過當(dāng)屆申報組織總數(shù)的30%（當(dāng)屆申報各類組織總數(shù)不滿10家的，則提名獎授獎數(shù)不超過2家）。當(dāng)屆申請組織或個人達(dá)不到條件的，獎項(xiàng)可以空缺。

第五條　鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)（組織），在推進(jìn)公共管理和服務(wù)、解決重大社會和民生問題等方面取得顯著成效的企業(yè)（組織），成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)（組織）及上述組織中的個人積極申報。

鼓勵縣政府質(zhì)量獎獲獎組織持續(xù)提高卓越績效管理水平；鼓勵獲獎個人持續(xù)提高卓越績效理論實(shí)踐水平，共同積極爭創(chuàng)黃山市、安徽省以及中國質(zhì)量獎榮譽(yù)。

 

第二章 申報條件

第六條 申報縣政府質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在歙縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的法人或者其他組織，具有3年以上相應(yīng)資質(zhì)或證照；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求；

（三）質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證；

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績，處于縣內(nèi)外領(lǐng)先水平；

（五）重視組織質(zhì)量文化建設(shè)，積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)，獲得縣政府行業(yè)主管部門推薦。近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家等各級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無違法犯罪記錄。

第七條 申報縣政府質(zhì)量獎的個人（以下簡稱個人）應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）在本縣區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上；

（二）有強(qiáng)烈的質(zhì)量第一意識，積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨(dú)特的工作方法、經(jīng)驗(yàn)，對提高所在單位、組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效作出突出貢獻(xiàn)；

（三）恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范，近3年內(nèi)無個人誠信不良記錄，無違法犯罪記錄；

（四）所在組織近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)職能部門界定）。

 

第三章 管理和申評

第八條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會負(fù)責(zé)縣政府質(zhì)量獎評審工作。評審工作組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣政府辦公室和市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由質(zhì)量發(fā)展委員會各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)是：

（一）組織、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣政府質(zhì)量獎評審工作的開展，決定縣政府質(zhì)量獎評定過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（二）審定縣政府質(zhì)量獎評審細(xì)則、評審程序等重要工作規(guī)范；

（三）審議提出縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎、個人獎公示（候選）名單。

第九條 歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（設(shè)在縣市場監(jiān)管局）負(fù)責(zé)具體事務(wù)，評審工作主任由市場監(jiān)督管理局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要職責(zé)是：

（一）組織編制縣政府質(zhì)量獎評審細(xì)則、評審程序等工作規(guī)范；

（二）擬定縣政府質(zhì)量獎年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)做好申報、評審的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；

（三）負(fù)責(zé)受理縣政府質(zhì)量獎的申請，組織各單位對申報組織（個人）進(jìn)行資格審查，組織實(shí)施縣政府質(zhì)量獎資料評審和現(xiàn)場評審；

（四）依托省政府質(zhì)量獎評審員專家?guī)?，組建專家評審組，對評審過程和專家評審組履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和管理；

（五）向歙縣質(zhì)量發(fā)展委員會會議報告評審結(jié)果，提請審議縣政府質(zhì)量獎、個人獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎公示（候選）名單；

（六）負(fù)責(zé)對社會各界反映的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（七）監(jiān)督獲獎組織持續(xù)實(shí)施卓越績效管理，規(guī)范使用獲獎榮譽(yù)；

（八）宣傳、推廣獲獎組織的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；

（九）根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展，適時修訂歙縣政府質(zhì)量獎的管理辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)及評審細(xì)則，并持續(xù)改進(jìn)。

第十條  專家評審組由3名以上（含3名）評審員組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

（一）對符合資格條件的組織（個人）進(jìn)行評審，形成資料評審報告，提出入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）建議名單；

（二）制訂現(xiàn)場評審實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告并由被評審組織（個人）確認(rèn)；

（三）向縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室報告評審結(jié)果，提出各獎項(xiàng)建議名單。

第十一條  縣政府行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作，包括培育和推薦申報組織和個人、推薦評審專家，宣傳推廣獲獎組織和個人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。

第十二條  縣政府質(zhì)量獎對申報組織的評選標(biāo)準(zhǔn)，采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T 19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z 19579）以及《政府質(zhì)量獎評審指南》（DB34/T 1712）的最新版本。評審內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)，結(jié)果等七個部分，總分為1000分。

對申報個人獎的評選標(biāo)準(zhǔn)，參照省政府質(zhì)量獎的個人評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第十三條  縣政府質(zhì)量獎的申報及評審工作程序主要包括：組織培育、當(dāng)屆計(jì)劃安排、啟動申報、發(fā)布公告、申報培訓(xùn)、自評申報、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、候選提名、媒體公示和審定批準(zhǔn)。其中：材料評審和現(xiàn)場評審由專家評審組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南逐條評分后進(jìn)行綜合評價。

第十四條  發(fā)布公告?？h政府質(zhì)量獎評審前，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室通過縣政府門戶網(wǎng)站，發(fā)布當(dāng)屆縣政府質(zhì)量獎的申報條件、申報起止日期和工作安排。

第十五條  申報培訓(xùn)?？h質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室應(yīng)邀請長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專家對相關(guān)組織（個人）開展集中專題培訓(xùn)。

第十六條  自評申報。凡符合申報條件的組織（個人），在自愿基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《歙縣政府質(zhì)量獎申報表》，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證實(shí)性材料。

第十七條  資格審查。組織（個人）的申報材料經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或行業(yè)主管部門或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室受理，由其組織各相關(guān)單位對申報組織（個人）進(jìn)行資格審核，確定符合申報條件的組織（個人）名單。

第十八條  材料評審。對通過資格審核的組織（個人），由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室組織專家評審組對其申報材料進(jìn)行書面評審，對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成材料評審報告及得分。縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室對材料評審高于500分的組織（個人），結(jié)合評獎名額，確定入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）名單。

第十九條  現(xiàn)場評審。專家評審組根據(jù)現(xiàn)場評審實(shí)施計(jì)劃，對入圍現(xiàn)場評審的組織（個人）開展現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審應(yīng)形成現(xiàn)場評審報告及得分。現(xiàn)場評審得分即為該組織（個人）的評審最終得分。

第二十條  候選提名?？h質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)現(xiàn)場評審得分，按得分綜合排序，提出縣政府質(zhì)量獎獲獎組織（最終得分須高于600分）、個人獎和提名獎組織（最終得分須高于550分）的候選名單，提交縣質(zhì)量發(fā)展委員會會議審議表決。

第二十一條  媒體公示。縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室將會議表決通過的擬授獎組織（個人）名單通過縣政府門戶網(wǎng)站和縣內(nèi)主流媒體向社會公示，時間不少于7個工作日。

公示期間社會反映的問題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如反饋意見中不良行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后屬實(shí)，不應(yīng)獲得獎勵資格的，則直接取消，空缺名額不補(bǔ)。核實(shí)結(jié)果應(yīng)函告縣質(zhì)量發(fā)展委員會各成員單位和被調(diào)查組織（個人），并形成調(diào)查報告?zhèn)洳椤?

第二十二條  審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示無異議的擬獲獎組織（個人）名單，報縣人民政府批準(zhǔn)。

 

第四章 獎勵和監(jiān)督

第二十三條　獲得縣政府質(zhì)量獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書，并給予每家15萬元人民幣獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，由縣政府通報表彰，頒發(fā)獎牌、證書，并給予每家2萬元人民幣的獎勵。獲得縣政府質(zhì)量獎個人獎的人員，由縣政府通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予每人1萬元人民幣的獎勵。

第二十四條  縣政府質(zhì)量獎有效期自獲獎年度起5年，第5年需再次提出申請?？h政府質(zhì)量獎提名獎有效期自獲獎年度起3年，次屆可再次提出申請。個人獎不設(shè)有效期。

獲縣政府質(zhì)量獎組織再次獲得縣政府質(zhì)量獎、提名獎的，重新授予獎牌和證書，不予資金獎勵，不占當(dāng)年獎項(xiàng)名額。獲縣政府質(zhì)量獎提名獎的組織，再次獲得提名獎的，重新授予獎牌和證書，不給予資金獎勵，占用當(dāng)年獎項(xiàng)名額。

第二十五條 縣政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以及組織宣傳等。

第二十六條　縣政府質(zhì)量獎獎勵經(jīng)費(fèi)、申報及評審管理工作經(jīng)費(fèi)（每屆5萬元）納入評審年度縣本級財政預(yù)算安排，實(shí)行?？顚Ｓ谩?

第二十七條  鼓勵獲獎組織（個人）為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的社會責(zé)任和義務(wù)。

第二十八條  獲獎組織（個人）不得將縣政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳。在宣傳活動中使用縣政府質(zhì)量獎榮譽(yù)時，應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度。違反規(guī)定的，由相關(guān)職能部門責(zé)令其限期改正。

第二十九條  申報組織（個人）對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取縣政府質(zhì)量獎榮譽(yù)的組織（個人），撤銷獲獎榮譽(yù)，收回獎牌、證書，追繳獎金，并公開通報，且在撤銷之日起終身不得再次申報。

第三十條　獲獎組織（個人）有下列情形之一的，應(yīng)主動報告，停止宣傳獲獎榮譽(yù)。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其獲獎稱號，收回獎牌、證書并公開通報，且自發(fā)現(xiàn)之日起5年內(nèi)不予受理其申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、惡意欠薪案件的（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；

（二）產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大問題，被監(jiān)管部門查處或群眾舉報并查證屬實(shí)的；

（三）發(fā)生嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為被追究刑事責(zé)任的；

（四）卓越績效管理模式不能持續(xù)有效運(yùn)行，管理水平明顯下降，不承擔(dān)社會責(zé)任，失去標(biāo)桿示范作用的。

第三十一條  申報組織（個人）應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密等內(nèi)容。承擔(dān)縣政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)（個人）秘密，嚴(yán)于律己、公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。對違反評審紀(jì)律的，視情節(jié)輕重予以批評、警告或取消評審資格，對違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

參與縣政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織或個人有咨詢服務(wù)活動利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十二條  任何單位和個人對縣政府質(zhì)量獎申報、評審工作有異議的，或者發(fā)現(xiàn)申報、評審過程中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的，可向縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室或者紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報反映，由其按規(guī)定調(diào)查核實(shí)并處理。提出的單位、個人應(yīng)當(dāng)實(shí)名提供書面材料、證明材料。

 

第五章 附則

第三十三條　本辦法具體實(shí)施中的問題，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《歙縣政府質(zhì)量獎管理辦法》（政辦〔2015〕26號）同時廢止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院、縣檢察院，縣人武部，駐歙各單位，各群眾團(tuán)體。